Skip to content

WHA74.5

WHA74
WHA74.5 Здоровьеполости рта1
Семьдесят
четвертая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения,
рассмотрев сводный доклад Генерального директора 1;
ссылаясь на резолюцииWHA60.17 (2007 г.) «Гигиена полости рта: план действий по ее пропаганде и комплексной профилактике болезней»,WHA69.3 (2016 г.) «Глобальная стратегия и план действий по проблеме старения и здоровья на 2016‑2020 гг.: на пути к миру, в котором каждый человек имеет возможность прожить долгую и здоровую жизнь» иWHA72.2 (2019 г.) «Первичная медико-санитарная помощь», а также на решенияWHA72(11) (2019 г.) «Последующие меры в контексте политической декларации третьего совещания высокого уровня Генеральной Ассамблеи по профилактике неинфекционных заболеваний и борьбе с ними» иWHA73(12) (2020 г.) «Десятилетие здорового старения 2020–2030 гг.»;
принимая во внимание Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 г., в частности цель 3 в области устойчивого развития (Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте), и признавая важное значение взаимосвязи между здоровьем полости рта и другими Целями в области устойчивого развития, включая цель 1 (Повсеместная ликвидация нищеты во всех ее формах), цель 2 (Ликвидация голода, обеспечение продовольственной безопасности и улучшение питания и содействие устойчивому развитию сельского хозяйства), цель 4 (Обеспечение всеохватного и справедливого качественного образования и поощрение возможности обучения на протяжении всей жизни для всех) и цель 12 (Обеспечение перехода к рациональным моделям потребления и производства);
ссылаясь на Политическую декларацию совещания высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН по профилактике неинфекционных заболеваний и борьбе с ними (2011 г.), в которой признается, что заболевания полости рта представляют собой серьезную проблему, решению которой могут способствовать общие меры борьбы с неинфекционными заболеваниями;
ссылаясь также на Политическую декларацию совещания высокого уровня по вопросу о всеобщем охвате услугами здравоохранения (2019 г.), включая содержащееся в ней обязательство активизировать усилия по борьбе с заболеваниями ротовой полости в рамках всеобщего охвата услугами здравоохранения;
принимая во внимание Минаматскую конвенцию о ртути (2013 г.), являющуюся глобальным договором о защите здоровья человека и окружающей среды от антропогенных выбросов и высвобождений ртути и ртутных соединений, которая призывает к поэтапному отказу от использования стоматологической амальгамы с учетом внутренних обстоятельств и соответствующих международных руководящих принципов, а также признает, что эффективные материалы-заменители должны разрабатываться на основе целенаправленных исследований;
признавая, что заболевания полости рта широко распространены и что ими страдают более 3,5 миллиарда человек, а также то, что заболевания полости рта тесно связаны с неинфекционными заболеваниями, приводя к значительным проблемам в области здравоохранения и социально-экономического развития2, и что, хотя в некоторых странах отмечается заметное улучшение положения в этой области, проблема заболеваний полости рта по-прежнему особенно затрагивает наиболее уязвимые группы населения;
отмечая, что нелеченым кариесом постоянных зубов страдают 2,3 миллиарда человек, более 530 миллионов детей имеют нелеченый кариес временных (молочных) зубов, а у 796 миллионов человек имеются пародонтологические заболевания3, отмечая также, что самые высокие показатели заболеваемости кариесом среди детей в раннем возрасте наблюдаются среди уязвимых групп населения, и сознавая, что эти условия в значительной степени можно предотвратить;
отмечая также, что рак полости рта относится к числу наиболее распространенных онкологических заболеваний во всем мире, унося ежегодно 180 000 жизней4, и что в некоторых странах на его долю приходится большинство случаев смерти от онкологических заболеваний среди мужчин;
отмечая далее, что несоблюдение гигиены полости рта приводит к экономическим последствиям и что прямые и косвенные издержки, связанные с заболеваниями полости рта, во всем мире составляют 545 млрд долл. США5, относясь к числу наиболее дорогостоящих областей здравоохранения наряду с диабетом и сердечно-сосудистыми заболеваниями;
принимая также во внимание, что несоблюдение гигиены полости рта, помимо боли, дискомфорта и снижения уровня благополучия и качества жизни, приводит к пропускам учебных занятий или невыходу на работу6, в результате чего снижаются качество обучения и производительность труда;
будучи обеспокоенной последствиями несоблюдения гигиены полости рта для качества жизни и здорового старения с точки зрения физического и психического состояния и отмечая, что несоблюдение гигиены полости рта является распространенной причиной пневмонии у пожилых людей, особенно проживающих в домах престарелых и инвалидов;
сознавая, что неудовлетворительное состояние полости рта является одним из основных факторов, определяющих общее состояние здоровья, и отмечая его связь, в частности, с сердечно-сосудистыми заболеваниями, диабетом, раком, пневмонией и преждевременными родами7;
отмечая, что нома, некротическое заболевание, начинающееся в ротовой полости, заканчивается смертельным исходом у 90% заболевших им детей из малоимущих слоев населения в некоторых районах Африки, приводит к пожизненной инвалидности и нередко становится причиной социальной изоляции;
будучи обеспокоенной тем, что проблема заболеваний полости рта отражает значительные неравенства между странами и внутри стран, которые в непропорционально большей степени влияют на страны с низким или средним уровнем дохода, затрагивая в основном лиц с более низким социально-экономическим статусом и другие группы риска, включая людей, неспособных самостоятельно соблюдать правила гигиены полости рта в силу своего возраста или инвалидности;
признавая наличие многочисленных общих факторов риска заболеваний полости рта и неинфекционных заболеваний, таких как употребление табака, вредное употребление алкоголя, высокий уровень потребления свободных сахаров и несоблюдение правил гигиены, в связи чем необходимо интегрировать стратегии в области соблюдения гигиены, профилактики и лечения заболеваний полости рта в общие меры политики по борьбе с неинфекционными заболеваниями;
будучи обеспокоенной потенциальным воздействием на окружающую среду, вызываемым использованием и утилизацией ртутьсодержащей зубной амальгамы, а также использованием токсичных химических веществ для проявки рентгеновских снимков;
будучи также обеспокоенной тем, что стоматологические услуги относятся к числу наиболее пострадавших основных медицинских услуг вследствие пандемииCOVID-19, в то время как 77% стран сообщают о частичном или полном сбое в их функционировании;
подчеркивая важное значение здоровьяполости рта и принятия соответствующих мер на основе подхода, охватывающего все этапы жизни;
отмечая, что некоторые заболевания зубов и полости рта могут указывать на отсутствие должного внимания и жестокое обращение, особенно в отношении детей, и что врачи-стоматологи могут способствовать выявлению случаев жестокого обращения с детьми или невыполнения обязанностей в отношении детей,
1.
НАСТОЯТЕЛЬНО ПРИЗЫВАЕТ государства-члены, принимая во внимание их национальные обстоятельства:
(1)
понимать и учитывать основные факторы риска заболеваний полости рта и связанное с ними бремя болезней;
(2)
содействовать интеграции вопросов здоровьяполости рта в свою национальную политику, в том числе путем содействия проведению целенаправленной межминистерской и межсекторальной работы;
(3)
переориентировать традиционный подход к лечению, который в основном носит патогенетический характер, и перейти к профилактическому подходу, направленному на укрепление здоровья, с выявлением факторов риска в целях оказания своевременной, комплексной и всесторонней помощи, принимая во внимание вклад всех заинтересованных сторон в улучшение показателей здоровьяполости рта населения, что оказывает положительное влияние на общие показатели здоровья;
(4)
оказывать содействие в разработке и осуществлении мер политики в целях использования эффективных моделей кадрового обеспечения для оказания услуг в области стоматологии;
(5)
оказывать содействие в разработке и внедрении эффективных систем эпиднадзора и мониторинга;
(6)
определять и контролировать концентрацию фторидов в питьевой воде;
(7)
укреплять систему оказания услуг в области здоровьяполости рта в рамках пакета основных медицинских услуг, обеспечивающих всеобщий охват услугами здравоохранения;
(8)
улучшать показатели здоровьяполости рта во всем мире путем создания благоприятной среды для соблюдения правил гигиены полости рта, уменьшения факторов риска, укрепления системы стоматологической помощи гарантированного качества, а также повышения уровня осведомленности общественности о необходимости и преимуществах правильного прикуса и здоровой полости рта;
2.
ПРИЗЫВАЕТ государства-члены:
(1)
разработать меры политики, планы и проекты в области соблюдения гигиены полости рта в соответствии с концепцией и политическими повестками дня в области здравоохранения на период до 2030 г., в которых здоровье полости рта рассматривается в качестве неотъемлемой части общего состояния здоровья, в целях удовлетворения потребностей и спроса населения в области здоровьяполости рта;
(2)
укреплять межсекторальное сотрудничество в основных местах осуществления деятельности, таких как школы, местные сообщества и места работы, в целях содействия формированию полезных для здоровья привычек и здорового образа жизни как в рамках учебного процесса, так и в семье;
(3)
расширить возможности врачей-стоматологов в области выявления потенциальных случаев невыполнения обязанностей в отношении детей или жестокого обращения с детьми и с учетом национальных обстоятельств предоставить им надлежащие и эффективные средства для информирования соответствующих органов о таких случаях;
3.
ПОРУЧАЕТ Генеральному директору:
(1)
разработать к 2022 г. в консультации с государствами-членами для рассмотрения руководящими органами в 2022 г. проект глобальной стратегии по борьбе с заболеваниями полости рта в соответствии с глобальным планом действий по профилактике неинфекционных заболеваний и борьбе с ними на 2013–2030 гг. и структурными блоками 1 и 3 Тринадцатой общей программы работы ВОЗна 2019–2023 гг.;
(2)
воплотить эту глобальную стратегию к 2023 г. в план действий по охране здоровья полости рта, включая механизм мониторинга хода работы с четкими измеримыми целевыми показателями, которые должны быть достигнуты к 2030 г. и которые охватывают борьбу с употреблением табака, жеванием бетеля и орехов катеху, а также употреблением алкоголя, оказание стоматологической помощи, укрепление здоровья, просвещение, профилактику и базовую медицинскую помощь, обеспечивая основу для поддержания здоровья полости рта, никого не оставляя без внимания; этот план действий должен также предусматривать использование возможностей, предоставляемых современными цифровыми технологиями в области телемедицины и телестоматологии;
(3)
разработать технические рекомендации по экологически безопасной и малоинвазивной стоматологии для содействия странам в осуществлении Минаматской конвенции о ртути, включая поддержку профилактических программ;
(4)
продолжать обновлять технические рекомендации по обеспечению бесперебойного предоставления безопасных стоматологических услуг, в том числе во время чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения;
(5)
разработать «оптимальные по затратам» меры вмешательства в области здоровьяполости рта в рамках обновленного добавления 3 к Глобальному плану действий по профилактике неинфекционных заболеваний и борьбе с ними и включить их в перечень мер по обеспечению всеобщего обхвата услугами здравоохранения;
(6)
включить борьбу с номой в запланированный на 2023 г. процесс обзора ВОЗ для рассмотрения вопроса о классификации дополнительных заболеваний в рамках дорожной карты ВОЗ по забытым тропическим болезням на 2021–2030 гг.;
(7)
в соответствии с пунктом 3(e) решения WHA72(11) (2019 г.) представлять до 2031 г. в рамках сводного доклада по неинфекционным заболеваниям доклады о ходе работы и результатах.
(Седьмое пленарное заседание, 31 мая 2021 г. – Комитет A, первый доклад)
См. приложение 4 о финансовых и административных последствиях для Секретариата данной резолюции.
ДокументA74/10 Rev.1.
GBD 2017 Disease and Injury Incidence and Prevalence Collaborators. Global, regional, and national incidence, prevalence, and years lived with disability for 354 diseases and injuries for 195 countries and territories, 1990–2017: a systematic analysis for the Global Burden of Disease Study 2017. Lancet. 2018;392(10159):1789-1858. doi: 10.1016/S0140-6736(18)32279-7.
GBD 2017 Oral Disorders Collaborators, Bernabe E, Marcenes W, Hernandez CR, Bailey J, Abreu LG, et al. Global, regional, and national levels and trends in burden of oral conditions from 1990 to 2017: A systematic analysis for the Global Burden of Disease 2017 study. J Dent Res. 2020;99(4):362-373. doi: 10.1177/0022034520908533.
International Agency for Research on Cancer, Global Cancer Observatory. Lip, oral cavity. December 2020. Lyon: Global Cancer Observatory, International Agency for Research on Cancer; December 2020 (https://gco.iarc.fr/today/data/factsheets/cancers/1-Lip-oral-cavity-fact-sheet.pdf,посостояниюна5мая2021г.).
Righolt AJ, Jevdjevic M, Marcenes W, Listl S. Global-, regional-, and country-level economic impacts of dental diseases in 2015.J Dent Res. 2018;97(5):501-507. doi: 10.1177/0022034517750572.
Peres MA, Macpherson LMD, Weyant RJ, Daly B, Venturelli R, Mathur MR et al.Oral diseases: a global public health challenge. Lancet. 2019;394(10194):249-260. doi: 10.1016/S0140-6736(19)31146-8.
Back to top